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長江經濟帶生態環境保護與綠色發展論壇熱議長江大保護

2020-12-07 12:57上一篇:《建筑綠色化投融資導則》論證會在京順利召開 |下一篇:沒有了

5月24日-25日,由中國環境報社、生態環境部環境與經濟政策研究中心、湖北省生態環境廳牽頭舉行的長江經濟帶生態環境保護與綠色發展論壇及沿江省市廳長市長局長圓桌會議在武漢開會。沿江11 個省市生態環境部門、28 個城市政府涉及負責人,以及專家學者、企業代表等,探討協同前進長江大維護這一主題,進行了冷淡辯論和了解交流。論壇上,多位專家就實施長江經濟帶生態環境保護規劃、推展高質量發展等主題不作主旨報告,來自沿江各地的與會代表談及經驗作法,聯合為長江大維護建言獻策。各地積極行動,實施長江大維護拒絕習近平總書記特別強調,要把修繕長江生態環境放在壓倒性方位,共計捉大維護,不做大研發。近年來,各地高度重視長江大維護工作,從本地實際抵達,具體目標任務,采行一系列措施,推展長江流域水環境質量提高。湖北省公布了長江大維護十大標志性戰役工作方案,為密碼“化工城外江”困局制訂了時間表,拒絕2020 年底前已完成長江沿江1 公里范圍內化工企業關改搬轉(重開、改建、遷往或轉產),2025年12 月31 日前,已完成沿江1至15 公里范圍內的化工企業關改搬轉。

長江經濟帶生態環境保護與綠色發展論壇熱議長江大保護

重慶市大力實行流域縱向生態補償,并與湖南簽定了酉水河流域省際縱向生態維護補償協議。江蘇省積極開展“263 執法人員專項行動”,集中于推展沿江引人注目環境問題解決問題。首度實行水環境區域雙向補償制度,增進了區域水環境質量持續改善。為打造出百里長江“ 美麗岸線”,江西省沿江、沿岸重化工企業排查整治行動有序前進。為建構生態環境保護大格局,江西省首度正式成立了由省委書記、省長為“ 雙主任”、多位省委常委和副省長為副主任的生態環境保護委員會。根本性問題由書記、省長必要聯合,有效地壓實了生態環境責任。安徽省全面打造出水清岸綠產業優的美麗長江(安徽)經濟帶,著力構筑1 公里、5公里、15 公里“ 三道防線”,對沿江化工企業嚴苛管控。浙江省高水平前進“ 五水共治”,將水利作為推展浙江省經濟轉型升級的突破口,走進了水環境管理的浙江道路。不存在共性問題,須要統籌規劃強化合作目前,長江大維護還面對整體性維護嚴重不足、系統性生態修繕維護無以等問題。針對共性問題,沿江省市與會代表共享了作法,探究了對策建議??偭孜廴疽褱S為長江流域的首要污染物。會上,與會代表共享了預防總磷污染的經驗作法。云南省昆明市是國家最重要的磷礦開采區,總磷污染是當地主要水污染問題之一。自2017 年起,昆明倒數關閉非法磷礦鐵礦點、調整磷礦鐵礦方式,增大農村面源污染整治力度。經過整治,3 個斷面水質都超過了考核拒絕。某種程度作為磷產大戶的湖北省宜昌市,專門印發磷產業發展總體規劃,將化工園區分成優化提高區、掌控發展區、整治關閉區、禁令發展區,實施分類整治,引領磷等化工產業向高端化、精細化、綠色化發展,獲得大力效益。與會代表建議,不應實施強化磷石膏綜合利用的國家規劃,增大技術研發力度,解決問題磷石膏資源化利用難題。整體性維護嚴重不足是長江大維護面對的主要問題之一。長江經濟帶具備流域和區域結合的特征,統籌規劃的可玩性較小?;貞?,與會代表明確提出,可以創建一個高位推展、共商資源共享、自衛聯控的平臺,并創建完備工作機制。通過定期協商,聯合推展根本性問題的解決問題;創建重點引人注目的長效考核專員公署機制,敦促責任實施;從國家層面強化協商、具體職責,同時前進體制、機制、政策的協同同步,解決問題有所不同部門、有所不同地區之間工作程序拒絕不完全一致、工作決定不完全一致的問題??缃绻芾硎情L江水環境管理的難題之一。如四川省攀枝花市飲用水水源地水庫上游地區不存在網箱養魚的情況,且養殖規模大大減小。針對此類問題,與會代表建議糅合云南曲靖和廣西百色實施的牽頭會議機制,由市政府層面聯合,定期開會會議,強化交流協商。此外,還可創建橫跨行政區域的生態補償機制,強化上下游的交流和合作。發展與維護面對壓力,建議強化頂層設計沿江省份經濟發展程度差異較小,上中游還有250 多個貧困縣,占到全國總數的四成之多。如何協同推展經濟高水平發展和生態環境高水平維護,踏上一條綠色興起之路,是很多地方面對的難題。例如,昭通市正處于云貴川三省交界處,另有多個深度貧困縣,2018 年全市生產總值分列在全省末位,扶貧攻堅壓力大,過度耕作和墾殖減少了生態環境修繕管理的可玩性。在安徽合肥,建設用地與維護用地涉及政策不存在一定對立;在湖北黃岡,自然保護區問題排查過程中,拆毀保護區內早已投運的風電機面對阻力。如何前進長江經濟帶綠色發展、構建發展與維護雙贏?原國務院三峽籌辦副主任、環境保護部黨組成員胡保林認為,密碼難題最重要的是結構優化提高,最顯然的是逃跑創意機遇構建生產方式和生活方式的綠色化、生態化。要優化能源結構、交通結構、產業結構和消費結構,增強生態空間管控,構成綠色發展布局。生態環境部環境與經濟政策研究中心主任吳舜澤指出,當前長江經濟帶正處于發展慣性瞄準和新路子探尋的交織期。解決問題重點地區綠色發展問題,須要實行生態補償機制,同時強化頂層設計,用多元化、市場化的方式,增大精準扶貧反對力度。中國人民大學長江經濟帶研究院院長羅來軍明確提出了建構長江經濟帶差異化發展模式和考核標準的思路。他建議,可將長江經濟帶區分成4 個區:生態建設區、生態與研發協調發展區、一般開發區和高度開發區。4 個區定位、發展模式不一樣,考核標準也不一樣。如生態建設區的特點是生態非常豐富,不合適做經濟研發;高度開發區則可探討發展原始的產業鏈條。通過這種方式,構建長江經濟帶差異化發展,密碼產業同構問題。長江是中華民族的母親河,也是中華民族發展的最重要承托。推展長江經濟帶綠色發展,必須沿江各地共同努力,大大探尋新路子。
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